.RU

Государственное регулирование российской экономики - страница 3


70 (в % к 1990 г.)


Показатели

1991 г.

1992г.

1993г.

1994г.

1995г.

1996г.

Валовой внутренний продукт

95

81,2

74,2

64,7

62,1

58,6

Инвестиции в основной капитал

85

51

44,9

34,1

30,7

25,2

Продукция промышленности

92

75,4

64,9

51,3

49,7

47,7

Продукция сельского хозяйства

95

86,4

83,0

73,0

67,2

62,5

Грузооборот транспорта общего пользования

93

80

70,4

63,3

62,7

58,3

Пассажирооборот транспорта общего пользования

94

81,8

79,3

71,4

66,4

61,8

Численность безработных (на конец года), % к 1992 г.




100

115,7

152,4

178,9

188,9

Среднемесячная начисленная реальная заработная плата

97

65,0

65,2

60,0

43,2

45,8

Розничный товарооборот

96,8

93,9

95,8

95,9

89,2

85,6

Платные услуги населению

83

68,1

47,6

29,5

24,2

22,7

Ввод в действие общей площади жилых домов

80

67,2

67,7

63,6

66,7

56,1

Индекс потребительских цен (раз)

2,6

68

638

2041

4694

5633

За 6 лет валовой продукт упал на 42%, объем инвестиций — в 4 раза, промышленное производство — на 52%, сельскохозяйственное — на 37%, число безработных достигло 6,8 млн. человек (не считая частичных безработных), реальная начисленная заработная плата снизилась на 54% (миллионы работников не получают ее многие месяцы), розничный товарооборот — на 14%, платные услуги населению — в 4,4 раза, ввод в действие жилья — на 44%, пассажирооборот транспорта — на 48%. Можно выделить три группы причин необычно затяжного и глубокого кризиса.

^ Первая группа связана с глобальной тенденцией переходного периода к постиндустриальной цивилизации и к пятому технологическому укладу, совпадением во времени кризисных фаз долгосрочного и сверхдолгосрочного экономических циклов. В развитых странах этот переход начался со второй половины 70-х годов, после мирового кризиса 1973-1974 гг. В России и других странах СНГ этот кризис начался на полтора десятилетия позже и оказался более разрушительным.

^ Вторая группа причин обусловлена специфическими для России и других стран СНГ факторами:

- переходом от планово-социалистической к стихийно-рыночной экономике, паразитическим характером волны первоначального накопления капитала, распадом СССР и СЭВ и вызванным этим разрывом устойчивых хозяйственных связей, сужением масштабов рынка, профессиональной некомпетентностью хозяйственных кадров в новых, непривычных условиях.

^ Третья группа причин носит субъективный характер, обусловлена следующими крупными стратегическими ошибками при осуществлении преобразований: механическое копирование западной модели; применение "шоковой терапии", не учитывая ее социальные последствия; бездарная приватизация, не принесшая инвестиции в основной капитал и доходы бюджету; разовое освобождение цен, в результате чего индекс потребительских цен за один 1992 г. вырос в 26,1 раза, реальная зарплата и пенсии уменьшились почти вдвое, обесценены вклады населения; чрезмерная открытость экономики, что привело к повышению доли импортных товаров в розничном товарообороте с 23% в 1992 г. до 52% в 1995-1996 гг., вытеснению отечественной обрабатывающей промышленности (особенно машиностроения и легкой промышленности, в которых объем производства, сократился за 6 лет соответственно в 2,8 и 7,1 раза); ослабление единой экономической политики и воздействия на регионы, в результате чего разрыв в уровне социально-экономического развития регионов многократно возрос, национальный рынок распался на множество региональных и локальных рынков; разбухшие государственный аппарат и бюджетные расходы, чрезмерный рост внешнего и внутреннего (финансовая "пирамида" ГКО) долга, поставивший экономику страны на грань банкротства.

Все эти факторы, оказывая резонирующее взаимодействие, привели к необычным для мирного времени масштабам и разрушительной силе кризиса. И хотя с 1999 г. наметились некоторые признаки стабилизации экономики (на нижнем уровне), перехода от кризиса к депрессии, однако долгожданного оживления экономики пока не наблюдается.

13. Каковы перспективы развития российской экономики?

13.1. Можно наметить два реальных сценария (если исключить крайние сценарии — распад экономики или "экономическое чудо").

а) Неблагоприятный сценарий — если депрессия продолжится и в начале XXI столетия, после чего начнется медленный (3—4% ВВП в год) рост. Учитывая, что ресурсы роста в основном истощены, докризисный уровень будет достигнут только к 2020 г.

б) Благоприятный сценарий — если в результате обоснованной программы выхода из кризиса, энергичной и эффективной экономической политики федеральных и региональных властей будут созданы и реализованы предпосылки для инвестиционного бума и волны базисных инноваций (которыми обычно сопровождается фаза оживления экономического цикла), темпы экономического роста достигнут 6-7-10% в год, то докризисный уровень будет превзойден к началу 10-х годов XXI столетия.

в) Социальные потери экономического кризиса будут восстанавливаться в течение более длительного времени, при неблагоприятном сценарии и к 2020 г.

Библиография

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года№145-ФЗ (в ред. 07.07.03 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31.-Ст. 3823.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (в ред. 07.07.03 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31.-Ст. 3824.

Федеральный закон от 7 августа 2001 года. №115-ФЗ (в ред. 30.10.02 г.) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть 1).-Ст. 3418;

Федеральный закон от 11 января 1995 года №4-ФЗ (в ред. 30.06.03 г.)«О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995.№3.- Ст. 167.

Закон Российской Федерации от 21 марта 1993 года №943-1(в ред. 22.05.03 г.) «О налоговых органах Российской Федерации» //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №15. - Ст. 492.

Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 года №1095(в ред. 18.07.01 г.) «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. №31. - Ст. 3696.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002года №211 (в ред. 06.02.03 г.) «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу» // Собрание законодательства РФ. 2002. №14. - Ст. 1311.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года №273 (с изм. от 18.06.99 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998.№11.-Ст. 1288.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 998года №888 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. №33. - Ст. 4007.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993года №864 (в ред. 28.01.97 г.) «О Федеральном казначействе Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №35.- Ст. 3320.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 апреля 2000года № 42н «Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации»// Финансовая газета. 2000. №23.

Именной указ с Боярским приговором от 21 июня 1673 года «О правеже с должников прежде казенных долгов, а потом иноземцам и русским» //Полное собрание законов Российской империи по воле государя императора Николая I издаваемое. Собрание I. - СПб., 1830 (далее ПСЗ-1).Т.1.№553.

Именной указ с Боярским приговором от 7 августа 1673 года «О невзыскивании на головах, целовальниках и мирских людях кабацких и таможенных недоимок» // ПСЗ-1. Т. 1. №555.

Именной указ от 7 марта 1680 года «О считании подьячих в приходе и расходе денежной казны» // ПСЗ-1. Т. 2. № 802.

Именной указ от 9 ноября 1680 года «Об описи дел в Приказах и о подаче Государю описных книг и счетных списков» // ПСЗ-1. Т. 2. № 842.

Наказные статьи инспекторам Ратушского правления от 9 февраля 1705 года//ПСЗ-1. ТА №2028.

Именной указ Ближней канцелярии от 27 января 1710 года «О сличении государственных доходов с расходами с присоединением самого сего разчисления» // ПСЗ-1. Т.4. №2247.

Приговор министров Ближней канцелярии от 3 июня 1710 года «О присылке третьих и годичных ведомостей в Ближнюю канцелярию о доходах из тех губернских мест, в которые оные доходы поступали» //ПСЗ-1. Т. 4. №2270.

Именной указ от 22 февраля 1711 года «Об учреждении Правительствующего Сената и о бытии при оном разрядному столу вместо Разрядного приказа и по два комиссара из губерний» // ПСЗ-1. Т.4. №2321.

Именной указ Сенату от 2 марта 1711 года «О власти и ответственности Сената» // ПСЗ-1. Т. 4. №2328.

Именной указ Сенату от 2 марта 1711 года «О поручении Правительствующему Сенату попечения о правосудии, об устройстве государственных доходов, торговли и других отраслей государственного хозяйства» // ПСЗ-1. Т. 4. №2330.

Именной указ Сенату от 5 марта 1711 года «О порядке заседания и делопроизводства в Правительствующем Сенате и о деятельности обер-фискала» // ПСЗ-1. Т. 4. №2331.

Сенатский указ от 13 апреля 1711 года «Подробные распоряжения во исполнение Высочайших пунктов, состоявших 2 марта 1711 года: 1) о свободе торговли; 2) о надзоре за государственными расходами;3) о сборе денег; 4) о казенных товарах и откупах...» // ПСЗ-1. Т. 4. №2349.

Сенатский указ от 24 июля 1711 года «О невыдаче впредь из присутственных мест по векселям денег без разрешения Правительствующего Сената» // ПСЗ-1. Т.4. №2407.

Сенатский указ от И сентября 1711 года «О присылке в Правительствующий Сенат приходных и расходных книг и ведомостей из приказов к 15 сентября, а из губерний в течение сентября и октября месяцев и о строжайшем взыскании с виновных за неточное исполнение сего предписания» // ПСЗ-1. Т. 4. №2425.

Сенатский указ от 11 декабря 1711 года «О предоставлении в канцелярию Правительствующего Сената о приходе и расходе ведомостей из Московской губернии и из Приказов помесячно, а из других губерний по третям» // ПСЗ-1. Т. 4. №2458.

Именной указ от 16 января 1712 года «О штрафах с офицеров за побег солдат и о наказании беглецов и их укрывателей; о назначении при полках комиссаров; о подведомстве фискалов; о воинских расположениях; о Украине; о сборе работников на Котлине острове; о запрещении последнему в роде отчуждать имение; об учреждении по губерниям гошпиталей; о призрении незаконнорожденных; об определении подьячих в военную службу; о заведении конских заводов; о винном откупе, и о подтверждении губернаторам, чтоб они без ведома Сената не налагали на народ податей» // ПСЗ-1. Т.4. №2467.

Сенатский указ от 12 февраля 1712 года «О ревизии обер-комиссару князю Михаилу Вадбольскому представляемых в Правительствующий Сенат книг об окладных и неокладных сборах и ведомостей о приходе и расходе денежных сумм» // ПСЗ-1. Т. 4. №2481.

Сенатский указ от 4 апреля 1712 года «О неотписывании в казну Патриарших, Архирейских и монастырских вотчин ни за какие доимки без разрешения» // ПСЗ-1. Т.4. №2514.

Именной указ, состоявшийся с Ближней канцелярией, от 22 января 1714года «Об обревизовании всех канцелярий, приказов, денежных дворов и соляного сбора по приходу и расходу денежной казны в Ближней канцелярии; о счетоводстве в каждом присутственном месте, где доходы получаются и о присылке срочных ведомостей в Ближнюю канцелярию» //ПСЗ-1. Т. 5. №2763.

Именной указ от 17 марта 1714 года «О должности фискалов» // ПСЗ-1.Т. 5. № 2786.

Сенатский указ от 20 октября 1714 года «О присылке Дьяков и подьячих в Ближнюю канцелярию для проверки приходных и расходных книг» //ПСЗ-1.Т. 5. №2851.

Сенатский указ от 3 ноября 1714 года «О недержании губернаторами, ни в какие расходы денег, оставшихся за убавленными или вовсе уничтоженными дачами, и о присылке в Сенат, о всяких выдачах третных и годовых ведомостей» // ПСЗ-1. Т.5. №2854.

Указ из Ближней канцелярии от 29 мая 1715 года «О присылании в оную из всех мест для ревизии приходных и расходных книг в надлежащей исправности под опасением Дьякам и подьячим наказания, а губернаторами судьям - штрафа» // ПСЗ-1. Т. 5. № 2912.

Сенатский указ от 15 февраля 1716 года «О присылке в Ближнюю канцелярию из Губерний, Канцелярий и приказов подлинных приходных и расходных книг с Дьяками и подьячими, месячных, третных и годовых ведомостей, и о штрафе за неисполнение сего предписания» // ПСЗ-1. Т. 5.№2995.

Инструкция или Наказ земским фискалам в губерниях и провинциях от 31декабря 1719 года // ПСЗ-1. Т. 5. № 3479.

Именной указ от 20 (27) апреля 1725 года «О должности генерал-фискала и его помощника государственного обер-фискала» // ПСЗ-1. Т. 8. № 4698.

Сенатский указ от 29 апреля 1717 года вследствие именного от 16 апреля1717 года «О подавании обер-фискалом, провинциал-фискалами и фискалами ландратам, комендантам, генерал-губернаторам, губернаторам, вице-губернаторам и в канцелярию Сената доношений позлоупотреблениям, от кого-либо происходящих и касающихся казенныхинтересов» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3081.

Именной указ от 11 декабря 1717 года «О выбирании советников и асессоров» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3128.

Именной указ от 11 декабря 1717 года «О штате коллегий и о времениоткрытия оных» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3129.

Именной указ от 26 ноября 1718 года «Об определении в Губерниях должностных лиц согласно со Шведским земским управлением; о даче им инструкции и о введении в Санкт-Петербургской губернии нового управления с 1 июля» // ПСЗ-1 .Т. 5. № 3244.

Именной указ Президенту Ревизион-коллегии князю Долгорукому от 10декабря 1718 года «О зачатии везде с 1719 года приема и отдачи денег по шведскому манеру» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3254.

Именной указ из Сената от 12 декабря 1718 года «Об управлении во всех коллегиях и в Губерниях дел с 1720 года по новому порядку и о разделении дел между коллегиями» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3255.

Именной указ от 22 декабря 1718 года «О неподаче Государю прошений о таких делах, которые принадлежат до рассмотрения на то учрежденных Правительственных мест и о нечинении жалоб на Сенат под смертною казнею» // ПСЗ-1. Т. 5. № 3261.

Именной указ декабрь 1718 года «О должности Сената» // ПСЗ-1. Т. 5.№3264.

Учреждение и Регламент Государственной Камер-коллегии от 11 декабря 1719 года// ПСЗ-1. Т. 5. №3466.

48. Генеральный регламент или «Устав, по которому Государственные коллегии не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и в отправлении своего чина подданейше поступать имеют» от 28 февраля 1720 года//ПСЗ-1. Т.6. №3534.

Именной указ Сенату от 7 марта 1721 года «О не вершении дел в коллегиях о похищении казны и о не чинении никому наказания без Высочайшей конфирмации» // ПСЗ-1. Т. 6. № 3756.

Сенатский указ от 7 июля 1721 года «О предоставлении Сенату в начале каждого года из Коммерц-коллегии и Штатс-конторы ведомостей об остаточных суммах и доимках, а равно и об остаточном провианте и о доставлении месячных ведомостей из Камер-коллегии о выборе доимки и поступлений окладных доходов на текущий год, а из Штатс-конторы о приходе и расходе сумм» // ПСЗ-1. Т. 6. № 3804.

Именной указ Сенату от 12 января 1722 года «Об обязанностях сенатских членов...» //ПСЗ-1. Т. 6. № 3877.

Именной указ от 18 января 1722 года «О бытии в надворных судах прокурорам и о принятии доносов от фискалов и людей посторонних» //ПСЗ-1. Т.6. №3880.

Именной указ от 27 апреля 1722 года «О должности Сената» // ПСЗ-1. Т. 6.№ 3978.

Именной указ от 27 апреля 1722 года «О должности генерал-прокурора» //ПСЗ-1. Т 6. №3979.

Инструкция Ревизион-конторе от 4 декабря 1722 года // ПСЗ-1. Т. 7. №4127.

Именной указ Сената от 22 февраля 1723 года «О перепечатывании Табели о рангах, по случаю определения вновь классов для генерал-фискала, обер-фискала государственного, обер-фискалов и фискалов» // ПСЗ-1.Т. 8. №4170.

Именной указ от 20 (27) апреля 1725 года «О должности генерал-фискала и его помощника государственного обер-фискала» // ПСЗ-1. Т. 7. № 4698.

Именной указ от 8 февраля 1726 года «Об учреждении Верховного Тайного Совета» // ПСЗ-1. Т. 7. № 4830.

Именной указ Сенату от 4 января 1727 года «О подаче в Верховный Тайный Совет еженедельных о приходе и расходе денежной казны ведомостей» // ПСЗ-1. Т. 7. №4998.

Именной указ Сенату от 24 февраля 1727 года «О взыскании доимочных подушных денег; о назначении воевод в приписные города...; об уничтожении лишних присутственных мест и канцелярий, об учреждении Доимочной канцелярии» // ПСЗ-1. Т. 7. №5017.

Именной указ Сенату от 1 ноября 1727 года «О подаче в Верховный Тайный Совет ежемесячных ведомостей о приходе и расходе денежной казны и провиантов» // ПСЗ-1. Т. 7. №5192.

Сенатский указ от 23 апреля 1730 года «О свидетельствовании в Камер-коллегии с 1719 по 1729 годы счетов прочих коллегий и канцелярий, об учреждении для того в Камер-коллегии особого стола и о проверке счетов Военной и Адмиралтейской коллегий в тех же коллегиях» // ПСЗ-1. Т. 8.№5543.

Сенатский указ от 15 мая 1730 года «О рассмотрении дел бывшей Фискальной канцелярии по принадлежности» // ПСЗ-1. Т. 8. № 5557.

Именной указ Сенату от 1 июня 1730 года «О разделении Сенат на Департаменты и о назначении каждому Департаменту особого рода дел» //ПСЗ-1. Т. 7. №5570.

Высочайше утвержденный доклад Сената от 19 июля 1730 года «Оботделении Штатс-конторы от Камер-коллегии» // ПСЗ-1. Т. 8. №5590.

Именной указ Сенату от 23 января 1731 года «О свидетельствовании счетов Военной и Адмиралтейской коллегий» // ПСЗ-1. Т. 7. №5683.

Регламент Камер-коллегии от 23 июня 1731 года // ПСЗ-1. Т. 8. №5789

Именной указ Сената от 30 июня 1731 года «об управлении Князю Голицыну Камер-коллегиею по учиненному регламенту» // ПСЗ-1. Т. 8.№5795.

Регламент или Инструкция Ревизион-коллегии от 7 мая 1733 года // ПСЗ-1.. 9. №6391.

Инструкция Генеральной счетной комиссии от 7 мая 1733 года // ПСЗ-1.Т. 9. №6392.

Именной указ Генеральной счетной комиссии от 13 марта 1735 года «О нетребовании счетов Придворной конторы на ревизию» // ПСЗ-1. Т. 9.№6710.

Именной указ Сенату от 20 марта 1735 года «О доставлении счетов на определенные сроки под опасением лишения движимого и недвижимого имущества, а по важности вины и живота, и о предоставлении Сенату с мнением на Высочайшую конфирмацию тех дел, по которым подлежать будут виновные, за излишние против указов расходы, тяжкому осуждению и истязанию» // ПСЗ-1. Т. 9. №6713.

Высочайшая резолюция на доклад Сената от 31 декабря 1735 года «О прибавлении сроков на присылку счетов в Ревизион-коллегию; о штрафовании за неприсылку вовремя счетов; о содержании окладных приходных и расходных книг, счетов, рапортов и настольных реестров по новосочиненным формам и о хранении денежной казны во всех местах главным командирам за своими замками и печатьми» // ПСЗ-1. Т. 9.№6855.

Именной указ Сенату от 15 января 1736 года «Об уничтожении Генеральной счетной комиссии и о бытии, вместо оной, при Ревизион-коллегии конторе» // ПСЗ-1. Т. 9. № 6863.

Резолюция Кабинета Министров на доклад Сената от 4 июля 1737 года «О бытии в Санкт-Петербурге Ревизион-коллегии, а в Москве Конторы ее» //ПСЗ-1. Т. 10. №7310.

Именной указ от 17 ноября 1737 года « Об отсылке из присутственных мест счетов в Ревизион-коллегию и контору ее и о порядке ревизии оных»//ПСЗ-1. Т. 10. №7439.

Резолюция Кабинета Министров на доклад обер-гофмейстера графа Салтыкова от 28 марта 1740 года «Об определении в Дворцовую счетную комиссию особливых членов из отставных штаб-офицеров» // ПСЗ-1. Т. 11.№8051.

Именной указ от 8 декабря 1742 года «Об отмене счетных контор при Военной коллегии и комиссариатах и об отсылке вперед счетов со всех ведомств Военной коллегии на ревизию в Ревизион-коллегию» // ПСЗ-1.Т. П. №8676.

79. Сенатский указ от 16 октября 1756 года «О произвождении жалованья

Ревизион-коллегии и конторы членам, секретарям и приказным людям из взысканных начетных денег» //ПСЗ-1. Т. 14. 10631.

Сенатский указ от 26 мая 1758 года «О предоставлении ежегодно из Московского университета в Ревизион-коллегию счетов о приходе и расходе, положенного на содержание оного Университета суммы» //ПСЗ-1. Т. 15. №10843

Манифест от 15 декабря 1763 года «О постановлении штатов разным Присутственным местам; об учреждении в Сенате, в Юстиц -, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел...» //ПСЗ-1. Т. 16. №11989.

Именной указ от 21 апреля 1764 года «Наставление губернаторам» //ПСЗ-1. Т. 16. № 12137.

Сенатский указ вследствие именного от 19 марта 1773 года «Обучреждении при первом Департаменте Сената Экспедиции о государственных доходах и о доставлении в оную из всех Присутственных мест полугодовых ведомостей о казенных доходах, доимках и взысканиях»//ПСЗ-1. Т. 19. №13962.

Именной указ от 7 ноября 1775 года «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» // ПСЗ-1. Т. 20. №14392.

Именной указ от 9 сентября 1776 года «О непредоставлении ведомостей из Наместничеств в Ревизион-коллегию» // ПСЗ-1. Т. 20. №14505.

Именной указ Сенату от 31 декабря 1779 года «О введении в Санкт-Петербургскую губернию правления по новым учреждениям, и о учинении распоряжения касательно доходов, остатков суммы и ревизования счетов»//ПСЗ-1. Т. 20. №14957.

Именной указ генерал-прокурору от 27 апреля 1780 года «О поручении в ведомстве его всех денежных переводов в иностранные державы» // ПСЗ-1.Т. 20. №15007.

Именной указ Сенату от 4 августа 1780 года «Об учреждении в Санкт-Петербурге и Москве казначейств для остаточных сумм» // ПСЗ-1. Т. 20.№15039.

Именной указ Сенату от 24 октября 1780 года «Об упразднении Присутственных мест по Учреждению о губерниях сделавшихся ненужными»//ПСЗ-1. Т. 20. №15074.

Именной указ Сенату от 24 октября 1780 года «Об устройстве Экспедиции о государственных доходах с приложением штата оных» // ПСЗ-1. Т. 20.№15075.

Именной указ Сенату от 24 октября 1780 года «Об устройстве Экспедиции государственных доходов с приложением штатов оных» // ПСЗ-1. Т. 20. №15076.

Именной указ Сенату от 15 февраля 1781 года «Об утверждении начертания должности четырех экспедиций для казенного управления учрежденных» // ПСЗ-1. Т. 21. № 15120.

Высочайшая резолюция на записку генерал-прокурора от 24 марта 1781года «О въдении Казенным палатам всех казенных сборов..., о подаче отчетов в Экспедицию свидетельства счетов о суммах, на строение в наместничества отчуждаемые..., о пересылке казенных денег через почты и о посылке управляющему Казенными экспедициями в Губернские правления и Казенные палаты предложений по делам, до сих экспедиций касающихся» // ПСЗ-1. Т. 21. № 15140.

Именной указ генерал-прокурору от 24 марта 1781 года «Об утверждении наставления для производства дел в Казенных палатах» // ПСЗ-1. Т. 21.№15141.

Сенатский указ от 31 марта 1881 года «О прилагании старания Казенными палатами о возвышении сборов с оброчных статей, о различении доходов порознь..., о порядке взыскания недоимок и о сочинении об них ведомостей по приложенным формам» // ПСЗ-1. Т. 20. №15144.

Именной указ генерал-прокурору от 28 мая 1781 года «О заведывании всеми денежными расходами по Синоду синодскому обер-прокурору, а в синодальной конторе прокурору оной, и зависимости по отчетности отгенерал-прокурора» //ПСЗ. Т. 21. № 15163.

Сенатский указ от 7 января 1782 года «Об учреждении при Казенных палатах особых Экспедиций для свидетельства счетов» // ПСЗ-1. Т. 21.№15318.

Наставление уездным казначеям от 26 мая 1782 года // ПСЗ-1. Т. 21.№15405.

Именной указ Сенату от 23 февраля 1788 года с приложением доклада Президента Ревизион-коллегии «Об уничтожении оной коллегии и об оставлении для окончания прежних счетов одного департамента Ревизион-коллегии (с приложением штата оного департамента» // ПСЗ-1. Т. 22. №16629.

Именной указ Тайному Советнику Васильеву от 4 декабря 1796 года «О назначении его Государственным казначеем; о поручении в его ведение Экспедиций о доходах, расходах, для свидетельства счетов и о доимках, и особой Экспедиции, учрежденной для разбора и расчета внутренних долгов» // ПСЗ-1. Т. 24. №17609.

Именной указ генерал-прокурору от 4 декабря 1796 года «О поступлении ему в отправление сей должности по инструкциям и указам о бытии в его ведении Тайной экспедиции и комиссии, о сочинении проекта нового Уложения и об определении Государственного казначея для управления казенной частью» // ПСЗ-1. Т. 24. №17610.

Именной указ Сенату от 10 декабря 1796 года «Об упразднении Комитета, учрежденного при Высочайшем дворе указом от 8 мая 1796 года со всеми от него зависящими местами, кроме счетной экспедиции для разбора и расчета государственных долгов» // ПСЗ-1. Т. 24. №17627.

Именной указ Государственному казначею от 16 апреля 1797 года «Об отчетах коллегий, Главной соляной конторы и Казенных палат относительно хозяйственного их распоряжения и сопряжения с оными приходов и расходов, и о снабжении Казенных палат новым наставлением и правилами по настоящему положению» // ПСЗ-1. Т. 24. №17924.

Высочайше утвержденная записка генерал-прокурора и Государственного казначея от 18 февраля 1800 года «Об оставлении при Казенных палатах по одному асессору...» // ПСЗ-1. Т. 26. №19281.

Манифест от 8 сентября 1802 года «Об учреждении министерств» // ПСЗ-1.Т. 27. №20406.

Именной указ Сенату от 8 сентября 1802 года «об оставлении первых трех коллегий в образе производства государственных дел на прежнем основании и о лицах, избранных к управлению министерствами» // ПСЗ-1.Т. 27. №20409.

Высочайше утвержденный 14 сентября 1809 года доклад Сената «Об уничтожении Департамента Ревизион-коллегии» // ПСЗ-1. Т. 29. №23838.

Высочайше утвержденный 15 августа 1808 года доклад Государственного казначея Голубцова «О преобразовании Экспедиции о государственных доходах» // ПСЗ-1. Т. 29. №23221.

Высочайше утвержденный 20 февраля 1809 года доклад Государственного казначея «О правилах ревизии счетов, о соединении в один состав третей Экспедиции для свидетельства и пятой для ревизии счетов, под названием Государственной экспедиции для ревизии счетов - с приложением штатов оной» // ПСЗ-1. Т. 29. №23424.

ПО. Манифест от 25 июля 1810 года «О разделении Государственных дел на особые управления с означением предметов, каждому управлению принадлежащих» // ПСЗ-1. Т. 31. №24307.

Высочайше утвержденное 17 августа 1810 года «Разделение Государственных дел по министерствам» // ПСЗ-1. Т. 31. №24326.

Манифест от 28 января 1811 года «Об устройстве Главного управления ревизии государственных счетов» // ПСЗ-1. Т. 31. №24502.

ИЗ. Высочайше утвержденное 25 июня 1811 года «Общее учреждение министерств» // ПСЗ-1. Т. 31. №24686.

Высочайше утвержденное 25 июня 1811 года «Учреждение Министерства финансов» //ПСЗ-1. Т. 31. №24688.

Высочайше утвержденное 13 августа 1818 года Положение Комитета министров «Об утверждении при военно-счетной экспедиции отделения для ревизии счетов» // ПСЗ-1. Т. 35. №27476.

Высочайше утвержденное 17 июля (18 октября) 1819 года «Учреждение временной комиссии для решения счетов и счетных дел прежнего времени» //ПСЗ-1. Т. 36. №27890.

Высочайше утвержденное «Учреждение Департамента Государственного казначейства» // ПСЗ-1. Т. 37. №28542.

Высочайше утвержденный 2 февраля 1821 года «Штат Департамента Государственного казначейства» //ПСЗ-1. Т. 37. №28543.

Высочайше утвержденное 3 февраля 1821 года «Учреждение Главного казначейства» // ПСЗ-1. Т. 37. №28544.

Именной указ Сенату от 21 ноября 1829 года «Об учреждении Временной контрольной комиссии для ревизии отчетов гражданского ведомства по1828 год // Полное собрание законов Российской империи по воле государя императора Николая I издаваемое. Собрание II. - СПб., 1830-1884 (далееПСЗ-2). Т. 4. №3288.

Высочайше утвержденное 29 сентября 1831 года мнение Государственного Совета «О порядке производства дел в Казенных палатах» // ПСЗ-2. Т. 6.№4832.

Высочайше утвержденная 29 сентября 1831 года Инструкция Казенным палатам «О порядке производства дел» // ПСЗ-2. Т. 6. №4833.

Высочайше утвержденное 30 декабря 1836 года «Образование Государственного контроля» // ПСЗ-2. Отд. 2. Т.11. №9812.

Высочайше утвержденные 22 мая 1862 года «Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет Министерств и Главных Управлений» // ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 37. №38309.

Высочайше утвержденные 22 мая 1862 года «Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственной росписи и финансовых смет Министерств и Главных Управлений» // ПСЗ-2. Отд. 1.Т. 37. №38309.

Именной указ Сенату от 8 октября 1863 года «Об устройстве в Санкт-Петербурге с 1 января 1864 года в виде опыта единства кассы с временною ревизиею оборотов ее» // ПСЗ-2. Отд. 2. Т. 37. №40100.

Высочайше утвержденное 10 декабря 1863 года мнение Государственного Совета «Об учреждении Временной ревизионной комиссии при Государственном Контроле» // ПСЗ-2. Отд. 2. Т. 37. №40363.

Высочайше утвержденное 31 декабря 1863 года «Положение о Временной ревизионной комиссии» // ПСЗ -2. Отд. 2. Т. 39. №40456а.

Высочайше утвержденные 3 апреля 1864 года «Временные правила для скорейшего заключения в Государственном контроле счетов и дел прежнего времени» // ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 39. №40734.

Высочайше утвержденное 22 сентября 1864 года «Положение Комитета Министров о порядке перехода от старой системы отчетности к новой» //ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 39. №41289.

Именной указ Сенату от 22 марта 1865 года «О распространении опыта единства кассы и современной со стороны Государственного контроля ревизии на все губернии и области империи, за исключением Закавказского края» // ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 40. №41940.

Высочайше утвержденное 28 февраля 1875 года «Положение Комитета Министров о мерах к скорейшему заключению в Государственном контроле счетов и дел прежнего, до введения единства кассы, времени» //ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 50. №54441.

Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об открытии, с 1 января 1865 года, местных контрольных учреждений в 12-тигуберниях, в которых с того времени вводится единство кассы» от 30 ноября 1864 года // ПСЗ-2. Отд. 2. Т. 39. №41513.

Высочайше утвержденное 21 декабря 1864 года «Временное положение о местных контрольных учреждениях в 12-ти губерниях» // ПСЗ-2. Отд. 2.Т. 39. №41604.

Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета от 9 декабря1865 года «Об открытии с 1 января 1866 года местных контрольных учреждений в губерниях, в которых с того времени вводится единство кассы» // ПСЗ-2. Отд. 2. Т. 40. №42755.

Высочайше утвержденное 3 января 1866 года «Временное положение о местных контрольных учреждениях» // ПСЗ-2. Отд. 1. Т. 41. №42861.

Высочайше утвержденное 31 декабря 1869 года мнение Государственного Совета «Об упразднении Контрольных Департаментов Военных и Гражданских отчетов и об учреждении взамен оных временной Контрольной Экспедиции» // ПСЗ-2. Т. 44. Отд. 2. №47857;

Именной указ Сенату от 29 декабря 1875 года «Об упразднении Временной контрольной экспедиции (с 1 января 1876 года)» // ПСЗ-2.Отд. 2. Т. 50. №5542.

Высочайше утвержденное 9 июня 1888 года мнение Государственного Совета «Об учреждении центральной бухгалтерии Государственного контроля» // Полное собрание законов Российской империи по воле государя императора Николая I издаваемое. Собрание III. — СПб., 1885-1916. Т. 8. №5313.

Положение об отчетности по Министерству финансов. - СПб., 1830.

Учреждение Правительствующего Сената // Свод Законов Российской империи. T.I. Ч. II. - СПб., 1832.

Образование Государственного контроля. - СПб., 1837.

Учреждение Министерства финансов // Свод Законов Российской империи. Т. 1.4. П.-СПб, 1857.

Общее губернское учреждение // Свод Законов Российской империи. Т. 2.4.1. Разд. VI.-СПб., 1892.

Общий Устав Счетный // Свод Законов Российской империи. T.VIII. Ч. II.Тетр.1- СПб. 1857.

Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета от 21 марта1890 года «О составе, предметах ведения, правах и обязанностях Совета Государственного контроля и Общих присутствий ревизионных учреждений» // Собрание узаконений. 1890. №45. - Ст. 380.

Учреждение Государственного контроля от 28 апреля 1892 года // Свод Законов Российской империи. Т. I. Ч. II. - СПб, 1892.

Учреждение контрольных палат // Свод Законов Российской империи. Т. II. Ч. I. Разд. VI. - СПб., 1892.

О новом порядке составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственного бюджета и финансовых смет министерств и главных управлений. - СПб., 1861. - 157 с.

О порядке передачи в Государственный контроль из Министерств и Главных управлений счетов и дел прежнего времени. - СПб, 1864. - 15 с.

Об усилении средств Государственного контроля для производства современной документальной ревизии тех оборотов Министерств и Главных управлений, к коим применено будет с 1 января 1864 года единство кассы. — СПб., 1863. - 7 с.

Собрание правил о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении государственных росписей и финансовых смет Министерств и Главных управлений. - СПб, 1877.

Сборник циркуляров по Государственному контролю за 1874 - 1883 годы.- Кострома, 1884. №13,14,119,139, 236 и др.

Всеподданнейшие отчеты Государственного контролера за 1864-1915 гг. — СПб.- Пг, 1865-1916.

155. Всеподданнейший доклад Государственного контролера о развитии и деятельности Государственного контроля с 1855 по 1880 г. - СПб., 1880. - 96с.

Общий обзор развития и деятельности Государственного контроля в царствование императора Александра III (1881-1894 гг.) - СПб., 1901. -146с.

Правила и формы сметного, кассового и ревизионного порядка / Сост. В. Сакович и Н. Широков. 4-е изд. - СПб., 1908.

Свод законов Российской империи издания 1857 г.: Том 8-й: Часть II: Уставы счетные. - СПБ: В тип. 2-го Отд. Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1857. -134с.+ 153с.+64с.+ 51с.+ 18с.+17с.+ 24с.+ 18с.+ 40с.+ 91с.

Свод законов Российской империи 1857 г.: Том III: Уставы о службе гражданской. - СПБ: В тип. 2-го Отд. Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1857. -752с.+ 184с.+ 314с.+ 153с.

Манифест «о Государственном контроле и об устройстве Главного Управления ревизии Государственных счетов». От 28 января 1811 г. ПСЗ-1 СПб.,1830. Т.XXVII. № 24502.

Манифест «Об утверждении образования Государственного контроля» с Приложениями. От 30 декабря 1836 г. ПСЗ-1. СПб., 1836. Т. XII. № 9812.

Указ «О присылке в Ближнюю Канцелярию из Губерний, Канцелярий и Приказов подлинных приходных и расходных книг с Дьяками и подьячими, месячных, третных и годовых ведомостей, и о штрафе за неисполнение сего предписания». От 15 февраля 1716 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. V. № 2995.

Указ «О назначении в Коллегиях Президентов и Вице-Президентов». От 15 декабря 1717 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т.V. № 3133.

Указ «Об управлении во всех Коллегиях и в Губерниях дел с 1720 года по новому порядку и о разделении дел между Коллегиями». От 12 декабря 1718 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. V. № 3255.

Указ, данный президенту Ревизион-коллегии князю Долгорукому «О задачи везде, с 1719 года, приема и отдачи денег по Шведскому манеру». От 10 декабря 1718 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. V. № 3254.

«Инструкции или Наказ Земским Камерирам в Губерниях и провинциях». От 7 января 1719 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. V. № 3296.

«Инструкция данная Ревизион-конторе». От 4 декабря 1722 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. VI. № 4127.

Указ «О штрафовании Президентов и Членов Коллегий и Канцелярий, за неприсылку требованных указами отчетов и ведомостей о доходе и расходе денежных сумм». От 5 апреля1722 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. VI. № 3937.

«Регламент или Инструкция Ревизион-Коллегии». От 7 мая1733 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. VI. № 3937.

Указ «Об учреждении при Военной Коллегии Экспедиции для свидетельства счетов». От 4 августа 1780 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. XX. № 15041.

«О введении в Санкт-Петербургскую Губернию правления по новым учреждениям, и о учинении распоряжения, касательно доходов, остатков суммы и ревизования счетов». От 31 декабря 1780 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. XX. № 14957.

«О положении преграды неосновательным донесениям ревизоров, делая оные гласными обще с оправданием уделенных от должностей чиновников». От 14 декабря 1815 г. ПСЗ-1. СПб., 1830. Т. XXXIII. № 26023.

Архивные материалы

Российский государственный архив древних актов (РГАДА): ф. 248«Правительствующий Сенат» оп. 106, д. 5, лл. 97-102, д. 287, л. 6; д. 345лл. 7-8; ф. 278 «Ревизион-коллегия» оп.1 ч. 1-4; ф. 386 «Канцелярия фискальских дел», оп. 1, д. 2. лл. 150-151, 164 об., 182, 224об., 232; д. 3, 5,6, 9, 17, 22, 26, 31-36 и др.; ф. 396 «Ближняя канцелярия» оп. 1-3.);

Российский государственный исторический архив (РГИА):

ф. 381 «Канцелярия Министра земледелия», оп. 27, д. 17688, лл. 1, 2-5,38-45, 115, 120.

ф. 560 «Общая канцелярия Министра финансов», оп. 10. д. 71. л. 66 об.-67; д. 71. л. Ill, 111 об., И2.;оп. 12, д. 58. лл. 1-10,70-72;

ф. 563 «Комитет финансов», оп. 1, д.1, лл. 1-7, д. 2,4 и др.; оп. 2, д. 115,лл. 4,7; д.131 лл.1-3; д. 132, лл. 1,2, 6.

ф. 565 «Департамент Государственного казначейства», оп. 14, д. 152.лл.493-497; ф. 576 «Государственный контроль», оп. 1, д.494. лл.4-5; д. 495, лл. 1-41;д. 301, лл. 1-5, 8-9 об.; д. 511 лл. 75, 26-27; оп. 18, д. 122, лл.29-31об., 38-39об., 47-48, 75-76, 84-91; оп. 35, д. 105, лл. 1-1об., 11-12об., 13-16;д. 166,лл.2,62а, 626,77-78;

ф. 796 «Канцелярия Синода», оп. 146, д. 1763, лл.2,4, 12-13об.

ф. 958 «Н.Д. Киселева», on. 1, д. 733, лл. 1-9;

ф. 1149 «Департамент законов Государственного Совета», оп. 2, д. 77,лл. 56, 93-94; оп. 26, д. 45 лл. 8-10; д. 46, лл. 9-14.

ф. 1179 «Особый комитет при Государственном Совете для рассмотрения существующей контрольной системы (1852 г.)», оп. 26,д.1,лл. 51-61,66-87;

ф. 1263 «Комитет Министров», оп. 45. д. 276. лл. 244-258;

ф. 1405 «Министерство юстиции», оп. 92, д. 1117, л. 154;

-ф. 1574 «К.П. Победоносцев» оп. 1, д. 135, лл.7-10, 12 об., 17об., 23, лл.24-24 об., лл. 26-28 об.

Российская государственная библиотека. Отдел рукописей, ф. 169. оп. 2.карт. 61. д. 25. лл. 31-32;

Российская национальная библиотека. Отдел рукописей, ф. 208«Головнин А.В.», оп.1, д.2. лл. 179-180; ф. 526 «Новосильцев Н.Н.», ед.хр.2. л. 1-6.

Ф. 576. Российский государственный исторический архив (РГИА). Главное управление ревизии государственных счетов и Государственный контроль.

2. Ф. 184. Государственный архив Курской области (ГАКО).Счетные экспедиции и Контрольные отделения Казенных палат Министерства финансов.

Учебная и монографическая литература, публикации

Акчурина Н.В. Историческое правоведение: становление, развитие в России в 30-х - 70-х годах XIX века. - Саратов: СГАП, 2000. - 178 с.

Алексеев А. С. Русское государственное право. — М., 1895. - 527 с.

Алышевский Н.В. В память В.А. Татаринова. О прошлом нынешнемустройстве государственного контроля в России. — СПб., 1881. — 99 с.

Ананов И. Государственный контроль в царской России // Вестник Государственного контроля. 1940. №1. — С. 47-55.

Андреев А., Никольский Э. Этапы развития // Президентский контроль. Информационный бюллетень. 1999. №1. — С. 27-31.

Андреевский И.Е. Русское государственное право. Т. 1. - СПб.—М., 1866. -496 с.

7. Андрухович А. Единство триады: счетоводство, отчетность, контроль //

Президентский контроль. Информационный бюллетень. 1997. №1. -С. 73-78.

Анпилогов Г.Н. Фискалитет при Петре I // Вестник Московского университета. Историко-филологическая серия. 1956. № 2, - С. 63-80.

Баггер X. Реформы Петра Великого. Обзор исследований. Пер. с дат.В.Е. Возгрина. - М: Прогресс, 1985. - 199 с.

Барер И. Сперанский и его реформы // Исторический журнал. 1938. №8. -С. 65-74.

Белявский Ф. Исторический очерк развития государственного контроля в России.- М., 1919.-61 с.

Беляев В.П. Надзорная форма государственной деятельности в России(вопросы теории). - Белгород, 2001. - 223 с.

Билимович А.Д. Министерство финансов 1802-1902. Исторический очерк.-Киев, 1903.-106 с.

Блех И.И. Устройство финансового управления и контроля в России в их историческом развитии. - СПб., 1895. - 211 с.

Блиох И.С. Финансы России XIX столетия. История - статистика. Т. 1-4. -СПб., 1882. Т. 1.-304с.

Богословский ММ. Областная реформа Петра Великого: провинция 1719-1727 гг.-М., 1902.-521 с.

Бондаренко В.Н. Очерки финансовой политики Кабинета министров Анны Иоановны. - М., 1913. - 390 с.

Бочковский Ф.И. Организация государственного контроля в России сравнительно с государствами Западной Европы. — СПб., 1895. — 118 с.

Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: формирование нормативно-законодательной базы. // Журнал российского права. 2000.№7. - С. 22-29.

20. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: Теория и практика. - М, 2002.-496 с.

Вернер И.И. О времени и причинах образования московских приказов //Ученые записки лицея в память цесаревича Николая. Вып. 2. - М., 1908.С. 113-199.

Викторов А.Е. Описание записных книг и бумаг Дворцовых приказов. Вып. 1.-М., 1877.-386 с.

Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 г. в России.

- Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1963. - 148 с.

Вицын А. Краткий очерк управления в России от Петра Великого до издания Общего учреждения Министерств. — Казань: Типогр. губерн. управления, 1855. - 298 с.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Репринтное издание. - Ростов-на-Дону, 1995. - 640 с.

Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I. / Под ред.Б.И. Сыромятникова. Т. 1. Редакции и проекты законов, заметки, доклады, доношения, челобитья и иностранные источники. - М.-Л.: АНСССР, 1945.-602 с.

Головачев А.А. Десять лет реформ. 1861-1871. - СПб., 1872.-326с.

Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. - М.: Юрид. лит. 1987. - 176 с.

Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв. / Под ред.Н.Б. Голикова. - М., 1991. - 190 с.

Государственные учреждения России в XVIII веке. Законодательныематериалы / Сост. А.В. Чернов. - М., 1960. - 603 с.

Государственный контроль. 1811-1911. - СПб., 1911.-358 с.

Государственный контроль и казенные железные дороги. - СПб.,1900.-230с.

Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра I доЕкатерины П. В 2 т. - М.-Л., 1913-1941. - 440 с.

Градоеский А.Д. Высшая администрация XVIII столетия и генерал-прокуроры. - СПб., 1866 - 284 с.

Градоеский А.Д. Начала русского государственного права // Собрание сочинений. В 9 т. Т.8. Ч. 2. - СПб., 1907. - 580 с.

Демидова Н.Ф. Государственный аппарат России в XVII в. //Исторические записки. Т. 108. - М., 1982. - С. 109-154.

Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма / Отв. ред. А.А. Преображенский. — М.: АНСССР; Ин-т истории СССР, 1987. - 225 с.

Дмитриев С.С. Разложение феодально-крепостнического хозяйства и формирование капиталистических отношений в России в первой половине XIX в. // История СССР. Россия в XIX веке. Т. II. 2-е изд. / Под ред. М.В. Нечкиной - М.: Изд-во политической литературы, 1949.—200 с.

Довнар-Заполъский М.В. Зарождение министерств в России. - М.: Изд-во тов-ва И.Д. Сытина, 1906. - 83 с.

Дубровин Н. Русская жизнь в начале XIX в. // Русская старина. 1892. №1.-С. 36-38.

Евзлин З.П. Бюджетный контроль и государственная отчетность. — Л.,1927,- 171 с.

Емельянова И.А. Высшие органы государственной власти и управления России в дореформенный период. - Казань: Изд-во Казанского ун-та,1962.-46с.

Ермолин Ю.И. Структура налоговых органов // Российский налоговый курьер. 1999. №11.-С. 24.

Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России.-М., 1983.-351 с.

Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (Первая пол. XIX в.). - М.: Мысль, 1981. - 252 с.

Есипович И. Литературная разработка и общая характеристика Уложения1649 г. // Журнал Министерства Юстиции. 1859. №1. - С. 25-47.

Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. Политическая реакция 80-х - начала 90-х годов. — М., 1970. - 444 с.

Захарова Л.Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х годов XIX в. в России // Вопросы истории. 1989. № 10. - С. 3-24.

Золотарев Н.А. Из истории государственного контроля в России1892-1917 гг. // Контроллинг. 1994. №2. - С. 26-33.

Иванов П.И. Сенат при Петре Великом // Журнал Министерства Юстиции. 1859. №7. - С. 34-70.

Ивановский В.В. Русское государственное право. Т.1. Ч. 2. - Казань, 1898.- 622 с.

Ивановский В.В. Учебник административного права. 4-е изд. — Казань,1911.-516с.

Иловайский С.И. Учебник финансового права. — Одесса, 1912. — 385 с.

Исаев И.А. История государства и права в России. - М.: Юрист, 2000. -768с.

Историография и источники истории государственных учреждений и общественных организаций СССР. Сб. ст. / Под ред. И.П. Ерошкина. - М., 1983.-156 с.

Историческое и логическое в познании государства и права / Под ред.А.И. Королева. - Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1988. - 156 с.

История Правительствующего Сената за двести лет (1711-1911). В 5 т. -СПб., 1911. - 722 с., 806 с., 712 с., 529 с., 224 с.

Кавелин КМ. Основные начала русского судоустройства и гражданского судопроизводства в период времени от Уложения до Учреждения о губерниях. - М., 1844. - 110с.

Казанцев СМ Манифест 8 сентября 1802 г. об учреждении министерств в России // Вестник ЛГУ. Серия История КПСС, научный коммунизм, философия, право. Вып. 3. 1985. №20. - С. 73-80.

Карамзин Н. История государства Российского. В 4 кн. В 12 т. Т. 4-6;Т. 7-9.-Тула, 1990.-619 с.; 590 с.

Клочков М.В. Очерки Правительственной деятельности времени Павла I.- Пг., 1916.-631 с.

Ключевский В.О. Курс русской истории. Сочинения в 9 т. / Под ред.В.Л. Янина. - М.: Мысль, 1988.

Кованько П.Л. Реформа 19 февраля 1861 года и последствия с финансовой точки зрения. - Киев, 1914. - 222 с.

Коломиец А. Финансовые реформы русских царей. От Ивана Грозного до Александра Освободителя. - М., 2001. - 400 с.

Коломин Е.В. 190 лет Министерству финансов России: значение исторического опыта // Министерству финансов 190 лет. - М., 1992.-С. 4-15.

Коняев А.И. Финансовый контроль в дореволюционной России (очерки истории). - М.: Госфиниздат, 1959. - 164 с.

Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. - СПб, 1914. - 623 с.;Т. 2.-СПб., 1913.-790 с.

Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей: В 4 т. Т.1. -М., 1997. - 538 с.

Котошихш Г.К. О России в царствование Алексея Михайловича. - СПб.,1906.- 106с.

Кремяновский ММ. Государственный контроль в России за сто лет //Вестник Европы. 1915. №7. - С. 113-142; №8 - С. 135-158.

Крыжанюк О.В. Негласный комитет и его проекты // Архив. 2000. №11.-С. 36-38.

Куломзин А. Финансовое управление в царствование Екатерины II //Юридический вестник. 1869. №2. - С. 1-28; №3. - С. 3-38.

Лаппо-Данилевский А. С. Организация прямого обложения в Московском государстве со времен Смуты до эпохи преобразований. - СПб., 1890. -557с.

Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX столетия). 2-е изд. - СПб., 1899. - 644 с.

Лебедев В.А. Финансовое право. Учебник. - М.: Статут (в серии «Золотые страницы финансового права России». Т. 2), 2000. - 461 с.

Лебедев В.И. Реформы Петра I. Сб. документов. - М., 1837. - 379 с.

Леонтьев А.К. Государственный строй // Очерки русской культуры XVII в. Ч. 1.-М., 1979.

Львов Д.М. Двадцатипятилетние преобразованного Государственного контроля // Счетоводство. 1889. №7. - С. 10-38.

Львов Д.М. Очерк развития кассовых и контрольных учреждений в России за истекшее 25-летие // Счетоводство. 1889. №18. - С. 2-54.

Мапьков А.С. Использование в России шведского законодательства при составлении проекта Уложения 1720-1725 гг. // Исторические связи Скандинавии и России IX - XX вв. Сб. ст. / Под ред. Е.Н. Носова и И.П. Шокальского. - Л., 1970. - 120 с.

Марией Л.П. Формирование структуры Министерства финансов вI четверти XIX в. // Вестник Московского университета. Серия 8.История. 1998. №6. - С. 45-56.

Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. — Саратов: Изд—во СГАП, 2003.-512 с.

Милюков П.Н. Государственное хозяйство России в I четверти XVIIIстолетия и реформа Петра Великого. - СПб., 1905. - 678 с.

Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. Ч. I. Население, экономика, государственный и сословный строй. 3-е изд. - СПб., 1898. -228с.

Милюков П.Н. Спорные вопросы финансовой истории Московского государства. Рецензия на сочинение Лаппо-Данилевского «Организация прямого обложения...». - СПб., 1892. - 183 с.

Минаева Н.В. О некоторых особенностях русского абсолютизма в первой половине XIX в. // Ученые записки. №370. - М., 1970. - С. 219-228.

Министерство Финансов 1802-1902. Юбилейный сборник. Ч. 1. - СПб.:Экспед. загот. государственных бумаг, 1902. - 639 с.

Министерство Финансов 1904-1913. - СПб., 1913. - 350 с.

Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. - М.: Наука, 1989. - 238 с.

Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. Т.1. Прокуратура на Западе и в России.-М., 1889.-552с.

Назаров В.Д. Проблемы общественно-политической истории феодальной России в новейшей историографии. // Вопросы истории. 1976. №4.

Неволин К.А. Образование управления в России от Иоанна III до Петра Великого // Полное собрание сочинений. Т.6. - СПб., 1859. - 122 с.

Некрасов Г. А. Учреждение коллегий в России и шведское законодательство. // Общество и государство феодальной России. Сб. статей / Под ред. В.Т. Пашуто. - М., 1975. - С. 333-338.

Никольский ДВ. Государственный финансовый контроль в России и реформы В.А. Татаринова //Финансы. 2003. №2. - С. 72-75.

Нужен федеральный закон о государственном финансовом контроле //Финансы. 1996. №3. - С. 36.

Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Вып. 1-2. - М., 1909-1910.

Павленко Н-И. Развитие металлургической промышленности России впервой половине XVIII века. - М., 1953. - 540 с.

98. Павлов-Сшъванский Н.П. Мнение верховников о реформах Петра

Великого // Сочинения. Т.2. - СПб., 1910. - 200 с.

Павлов-Сильванский Н.П. Проекты реформ в записках современников Петра Великого. Опыт изучения русских проектов и неизданные их тексты. - СПб., 1897. - 87 с.

Падейский Н. Финансы на рубеже XVIII-XIX столетий. // Советские финансы. 1944. № 6-7. - С. 36-42.

Пансков В.Г. О роли Счетной палаты Российской Федерации в системе органов государственного финансового контроля страны // Финансы.2001. №9.-С. 56-60.

Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. 2002. №5. - С. 56-60.

Петровский С.А. О Сенате в царствование Петра Великого. - М., 1875. -233с.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории // Собрание сочинений по русской истории: В 2 т. - СПб., 1993. - 116 с.

Погосян Н.Д. Степень гарантированности полномочий Счетной палаты Российской Федерации. // Журнал российского права. 1998. №4-5. -С. 111-119.

Погосян Н.Д. Формирование статуса Счетной палаты Российской Федерации (Историко-правовые аспекты и некоторые современные проблемы) // Государство и право. 1998. №4. - С. Ш 8.

Погребинский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России.- М.: Госфиниздат, 1954. - 268 с.

Покровский С. /7. Министерская власть в России. - Ярославль, 1906. —663с.

Полежаев П. О губернском надзоре // Журнал Министерства юстиции.1859. №11 (ноябрь) - С. 59-75.

Полиевктов М.А. Проект барона Гюйсена об учреждении в России фискал-коллегии. - М., 1914. - 46 с.

Понтович Э.Э. Казна и контроль. - М., 1927. - 135 с.

Приходько М.А. Завершение правового оформления министерской системы управления в России в начале XIX в. // Государство и право.2001. №31-С. 100-107.

Приходько М.А. Симбиоз коллежской и министерской систем государственного управления в России в начале XIX века. // История государства и права. 2001. №3. - С. 3-7.

Реформы Александра II: Законодательные акты / Сост. О.И. Чистяков, Т.Е. Новицкая. - М., 1998. - 460 с.

Ровинский Н.Н. Финансовый контроль в СССР. - М.: Госфиниздат, 1947.- 242 с.

Романовский В.Е. Государственные учреждения древней и новой России.-М., 1911.-454 с.

Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение. - СПб., 2003. - 305 с.

Сабанти Б.М. Развитие финансов и финансовой науки в России (период феодализма). - Иркутск, 1986. - 104 с.

Сакович В.А. Государственный контроль в России, его история и современное устройство в связи с изложением сметной системы кассового порядка и устройства государственной отчетности. Ч. 1. —СПб., 1897. - 358 с.; Ч. 2. 1898. - 218 с.

Самсонов П.Е. Значение министерской реформы 1802 года для эволюции государственного строя Российской империи // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 6. 1994. Вып. 1.№6.

Сафонов ММ Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. - Л., 1988. - 249 с.

Седов П.В. Подношения в московских приказах XVII века //Отечественная история. 1996. №1. -С. 139-151.

Семенов Н. Наши реформы // Русский вестник. 1884. № 1. - С. 282-332.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. 3-е изд. - СПб., 1903. - 668 с.

Славатинский А. Исторический очерк губернского управления от первых преобразований Петра Великого до учреждения губерний 1775 года. - СПб., 1859.-155с.

Смирнов П.П. Посадские люди и их классовая борьба до середины XVII века. Т. 2. - М.- Л., 1947. - 236 с.

Соловьев СМ. История России с древнейших времен. В 15 кн. Кн. 3.Т. 5-6.-М., 1960.-815 с.

Сорокина Ю.В. Система финансовых органов России XIX столетия. - Воронеж, 1998.-63 с.

Сорокина Ю.В. Финансовое управление и правовое регулирование финансовых отношений в России в XVIII - нач. XX вв. - Воронеж, 2001.- 208 с.

Сперанский ММ. О государственных установлениях // План государственного преобразования графа М.М. Сперанского (Введение к Уложению государственных законов 1809 г.). - М., 1905. - 400 с.

Сперанский ММ. План финансов // У истоков финансового права. - М.: Статут, 1998.-С. 19-106.

Стешенко Л.А. Фискалы и прокуроры в системе государственных органов России первой четверти XVIII в. // Вестник Московского университета. Серия право. 1966. №2. — С. 51-58.

Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй России впервой четверти XVIII в. - М., 1973. - 120 с.

Тарасов А. Становление и развитие государственного контроля на Руси (дооктябрьский период) // История государства и права. 2002. №2. -С. 6-15.

Тарасов И.Т. Очерк науки финансового права. Конспект лекций - Ярославль, 1889.-213с.

Татаринов В.А. Государственная отчетность в Австрии.— СПб.,1858.-52 с.

Татаринов В.А. Государственная отчетность в Бельгии. - СПб.,1858. -50 с.

Татаринов В.А. Государственная отчетность в Пруссии.— СПб.,1858.—72 с.

Татаринов В.А. Государственная отчетность во Франции. - СПб., 1858. -96с.

Татаринов В.А. Общий сравнительный обзор систем государственной отчетности во Франции, Бельгии, Австрии, Пруссии. - СПб., 1858. - 57 с.

Татищев С. Император Александр Второй. Его жизнь и царствование. В 2 т. - СПб., 1903. - 538 с.; 743 с.

Токарев Н.Я. Ближняя канцелярия при Петре Великом и ее дела /Описание документов и бумаг, хранящихся в Моск. архиве Мин-ва Юстиции. - М., 1888. - С. 2-76.

Толстой Д.А. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины Екатерины II. - СПб., 1848. - 258 с.

Троицкий С.М. Об использовании опыта Швеции при проведении административных реформ в России в первой четверти 18 века // Вопросы истории. 1977. №2. - С. 67-75.

Троицкий С.М. Россия в XVIII веке. Сб. ст. - М., 1982. - 255 с.

Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма в XVIII веке.- М., 1966.-275 с.

Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма во второй половине XVII и XVIII вв. // Абсолютизм в России (XVII-XVIII в.). Сб. ст.-М., 1964.-130 с.

Устюгов Н.В. Эволюция приказного строя Русского государства в XVII в.// Абсолютизм в России (XVII-XVIII в.). Сб. ст. - М., 1964. - С. 134-167.

Филиппов А.И. Исторический очерк образования министерств в России //Журнал министерства юстиции. 1902. №9 (ноябрь). - С. 39-73; №10(декабрь) - С. 1-26.

Филиппов А.Н. Правительствующий Сенат в царствование Петра Великого и его ближайших приемниках. — СПб., 1911. — 598 с.

Финансовые документы царствования Императрицы Екатерины. Т. 1. //Сборник Императорского русского общества. Т. 28. - СПб., 1880. - 234 с.

Химичева Н.И. Финансовое право: федеральные и региональные аспекты развития // Правоведение. 2002. №5. - С. 16-25.

Хок С. Банковский кризис, крестьянские реформы и выкупная операция в России. 1857-1861 гг. // Великие реформы в России 1856-1874. - М.,1992.-246 с.

Чернов А.В. О классификации центральных государственных учрежденийXVI - XVII вв. // Исторический архив. 1958. №1. - С. 195-201.

Чечулин Н.Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины И. - СПб., 1906. - 380 с.

Чиркин В.Е. Контрольная власть. // Государство и право. 1993. № 4. -С. 10-18.

Чичерин Б.Н. Областное управление России в XVIII веке. - М., 1856. -592с.

Шамшин А. О контрольных учреждениях. - СПб., 1865. - 16 с.

Шильдер Н.К. Император Александр I, его жизнь и царствование. Т. 2. -СПб., 1897.-223 с.

Шипов А. О средствах к устранению наших экономических и финансовых затруднений. - СПб., 1866 - 305 с.

Шторх А.К. Летописи царствования Екатерины II самодержицы Всероссийской. Пер. с нем. Ч. 1. - СПб., 1801. - 376 с.

Ялбулганов А.А. Зарождение государственного контроля в России во второй половине XVII-XVIII вв. (историко-правовое исследование) //Государство и право. 2001. №10. - С. 89-97.

Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития // Правоведение. 2000. №3 - С. 63-89.

Янжул И.И. Финансовое право. - М, 1889. - 728 с.

Яроцкш В.Г. Финансовое право. Лекции, читанные в Военной Юридической Академии. - СПб., 1898. - 365 с.

Яснопольский Л.Н. Очерки русского бюджетного права. - М., 1912. -298с.

Диссертации и авторефераты

Бапакин Д.В. Финансовый аппарат России в конце XVII — перв. пол.XVIII в.: (Организационно-правовое устройства). Дисс... канд. юрид. наук.-М, 1998.-250 с.

Беляев В.П. Надзор как правовая форма государственной деятельности: общетеоретические проблемы. Дисс... канд. юрид. наук. - Белгород, 2000.-184с.

Горячковская Ю.М. Прокуратура и прокурорский надзор России в XVIII -начале XX вв. (историко-правовой исследование). Дисс... канд. юрид. наук. - Белгород, 2001. - 195 с.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. Дисс. докт. юрид. наук. - М., 2000. — 372 с.

Данилевский Ю.А. Проблемы государственного финансового контроля и аудита в условиях перехода к рыночной экономике. Автореф. дисс...докт. экон. наук. - М., 1993. - 36 с.

Ерошкин Н.П. Основные тенденции развития высшей государственности феодально-крепостнической России I половины XIX в. Дисс... докт. ист.наук. -М, 1973. -518 с.

Казанцев С.М. Реформы высших и центральных государственных органов Российской империи в начале XIX века. Дисс... канд. юрид. наук. - Л.,1981.- 186с.

Кузнецова Е.Н. Контрреформы 80-90-х гг. XIX века в России (государственно-правовая характеристика). Дисс... канд. юрид. наук. -Л., 1977.-161с.

Лазуткин А.А. Стабилизация финансовой системы российской империи в министерстве И.А. Вышнеградского, 1887-1892. Дисс... канд. ист. наук. -М., 1994-335 с.

Марией Л.П. Финансовая политика России в первой четверти XIX века. Дисс... канд. ист. наук. - М., 1999. — 189 с.

Мельников М.В. Финансовая реформа С.Ю. Витте. Автореф. дисс... канд.ист. наук. - Владимир, 2000. - 26 с.

Митрофанов В.М. Государственный финансовый контроль в дореволюционной России (1811-1917 гг.). Дисс... канд. экон. наук. — М.,1961.-347 с.

Парусов А.И, Административные реформы в России в I четверти XIX века в связи с экономической и социально-политической обстановкой. Дисс... докт. ист. наук. - М., 1965. - 780 с.

Петров К.В. Приказная система управления в России в конце XV-XVII вв. Дисс...канд. юрид. наук. - СПб., 2000. - 144 с.

Платонова Н.В. Государственный контроль (фискалитет) в России и русское общество в первой четверти XVIII века. Дисс...канд. ист. наук. -М, 2000.-220 с.

Сафонов ММ. Самодержавие и борьба вокруг государственных реформ впервые годы XIX века. Дисс... канд. ист. наук. - Л., 1975. - 198 с.

Стешенко Л.А. Государственный строй в XVIII в. - Дисс... канд. юрид.наук-М, 1966.-346 с.

Ялбулганов А.А. Организационно-правовые основы финансового контроляв Российской Армии (Х1Х-нач. XX в.). Дисс... докт. юрид. наук. - М.,1999.-523 с.

Справочно-информационные издания

Вельский К.С. Финансовое право: наука, история, библиография. — М.: Юрист, 1994.-208с.

Высшие и центральные государственные учреждения России.1801-1917 гг. Т 2: Высшие государственные учреждения. СПб.: Наука, 1998. - 302 с.

Гензелъ П.П. Библиография финансовой науки. Толковый указатель к главным сочинениям в русской и иностранной финансовой литературе. Вып. 1.-Ярославль, 1908.- 112с.

Справочники по истории дореволюционной России. Библиографический указатель./Под ред. П.А. Зайончковского. М.,1978. - 640 с.

Додонов В.Н., Крылова М.А., Шестаков А.В. Финансовое и банковское право. Словарь - справочник/Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: ИНФРА-М, 1997. - 277 с.

Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой.21-е изд. - М., 1989. -921 с.

РГАДА: Путеводитель. В 4 т. / Сост. Е.Ф. Желховцева, Ю.М. Эскин, М.В. Бабич / Под ред. М.И. Автократовой, М.Л. Лукичевой. - М.:Главархив СССР, 1991-1992. -450 с.

Словарь русского языка века XVIII века/ Под ред. Ю.С. Сорокина - Л.:Наука, 1991.-256 с.

Современный словарь иностранных слов. - М.: Рус. язык, 1992. - 740 с.

Сомов В.П. Словарь редких и забытых слов - М., 2001. - 605 с.

Справочники по истории дореволюционной России. Библиографический указатель / Под ред. П.А. Зайончковского. — М., 1978. - 640 с.

Центральный государственный исторический архив СССР в Ленинграде. Путеводитель. - Л., 1956. - 607 с.

Шепелев Л.Е. Архивные разыскания и исследования. - М., 1971. - 144 с. Энциклопедический словарь. Ф.А. Брокгауз - Н.А. Ефрон. Т. 71. - М.:ТЕРРА, 1993.-896 с.

Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого океана. / Под ред. З.И. Луковниковой. Изд-во Иностранная литература. М., 1960 г.

Конституции зарубежных государств // Учебное пособие. / Состав. В.В. Маклаков. Изд-во БЕК. М., 1997 г.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. / Под ред. Б.А. Страшуна. Изд-во БЕК. М., 1996 г.

Конституционный закон Республики Албании "Об основных конституционных положениях" // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н.В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Австрийской Республики // Конституции государств Европейского Союза. / Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Великобритании // Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. / Состав. В. В. Маклаков. Изд-во БЕК. М., 1997 г.

Конституция Венгерской Республики // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Греции // Конституции государств Европейского Союза. /Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Испании // Конституции государств Европейского Союза. /Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Итальянской Республики // Конституции государств Европейского Союза. / Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Канады // Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. / Состав. В. В. Маклаков. Изд-во БЕК. М., 1997 г.

Конституция Королевства Нидерландов // Конституции государств Европейского Союза. / Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Латвийской Республики // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Литовской Республики //. Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Польской Республики // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Португальской Республики // Конституции государств Европейского Союза. / Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Российской Федерации. Изд-во НОРМА. М., 1998 г.

Конституция Румынии // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Соединенных Штатов Америки // Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. / Состав. В. В. Маклаков. Изд-во БЕК. М.,1997 г.

Конституция Французской Республики // Конституции государств Европейского Союза. / Под ред. Л. А. Окунькова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

Конституция Чешской Республики // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г.

Конституция Швеции. Конституция и законодательные акты. / Под ред.М. А. Могуновой. Изд-во Прогресс. М., 1983 г.

ПО. Конституция Республики Корея // Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого океана. / Под ред. 3. И. Луковниковой. Изд-во Иностранная литература. М. 1960 г. Конституция Японии // Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. / Состав. В. В. Маклаков. Изд-во БЕК. М., 1997 г. Основной Закон Федеративной Республики Германии // Конституции государств Европейского Союза / Под ред. Л.А. Окунъкова. Изд-во Норма. М., 1997 г.

^ III. НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

С. 60.

Овсянников Л.Н. Финансовый контроль как система//Финансы.- 2000. - №2. С. 66.

О развитии государственного финансового контроля в России //Курские ведомости. 2001. №8(44). С. 58.

Погосян Н.Д. Проблемы законодательства о счетной палате Российской Федерации//Государство и право. - 1997. - №11.С. 5.

Погосян Н.Д. Формирование статуса Счетной палаты РФ (историко-правовые аспекты и некоторые современные проблемы) //Государство и право. - 1998. - №4. С. 10.

Пушкарева В.М. Русская финансовая наука о природе бюджета и становлении бюджетного процесса в Российской империи//Финансы. - 2003. - №4. С. 73.

Ровинский Н.Н. Местные бюджеты дореволюционной России//Советские финансы. - 1946. - №6.

Российские особенности финансового контроля//Экономика и жизнь. - 2003. - №24 (Июнь). С. 2.

Семенова Т.Г. Финансовые реформы М.М. Сперанского// Финансы СССР. - 1989. - №4.

Стешенко Л.А. Фискалы и прокуроры в системе государственных органов России первой четверти XVIII в.//Вестник МГУ, серия право. - 1966. - № 2. С. 51.

Тарасов A.M. Становление и развитие государственного контроля на Руси (дооктябрьский период)//История государства и права. - 2002. - №2. С. 6.

Твердохлебов В. Сперанский и его деятельность в области финансов и денежного обращения//Советские финансы.1945. - № 12.

Усанова Н. Г. История развития аудита//Современные аспекты регионального развития: сборник статей. Выпуск 3.- Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 2003.

Шмелев К.Ф. Финансовая политика дореволюционной России и Советского Союза//Вестник финансов. 1926. № 8.

Яговкина В.А. Некоторые теоретические проблемы института налогового правоотношения//Финансовое право. - 2002. - №1. С. 12.

Ялбулганов А.А. Государственный контролер В.А. Татаринов и реформа финансового контроля в России (1850 - 1860-ые гг.)//Финансы. - 2000. - № 1. С. 69.

Ялбулганов А.А. Государственный контроль в эпоху М.М.Сперанского: взлет и падение//Президентский контроль. 1998. - № 1.

Ялбулганов А.А. Зарождение государственного контроля в России во второй половине XVII-XVIII вв. (историко-правовое исследование)//Государство и право. - 2001. - №10. С. 89.

Ялбулганов А.А. Золотые страницы финансового права России//www.hse.ru/infopage/persona/ya/material/yalbuganov a/book.htm (24.06.04).

Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития//Правоведение. - 2000. - №3. С. 84.

1 В основе учения Смита, изложенного в книге "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776 г.), лежало представление об экономических законах, действующих подобно законам природы и определяющих развитие общества. Ему была близка идея "естественной гармонии" (равновесия), которая устанавливается в экономике стихийно при отсутствии внешнего (государственного) вмешательства и является оптимальным режимом функционирования рыночной экономической системы. Смит называл такое естественное функционирование экономики принципом "невидимой руки", а роль государства ограничивал функцией "ночного сторожа" — поддержания порядка, охраны и защиты частной собственности и конкуренции. "Свобода предпринимательства", "свобода торговли" — эти принципы заменили и в теории, и в политике идеи государственного протекционизма.

2 Д. Риккардо был также сторонником всемерного вмешательства государства в экономику. Как и Смит, он полагал, что в экономике действуют объективные и стихийные, но познаваемые законы. Механизмы их действия при отсутствии внешнего (государственного) вмешательства поддерживает экономическую систему в равновесии. В то же время Риккардо обращал особое внимание на необходимость выработки государственной экономической политики, способствующей росту производительных сил общества. В этом он видел важную роль экономической науки (политической экономии), способной исследовать экономические законы и разработать для государства необходимую экономическую политику. В книге «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817 г.) Риккардо доказал, что практиковавшиеся в Великобритании еще со времен меркантилизма, высокие пошлины на ввозимые из-за границы продукты питания (так называемые «хлебные пошлины») и сырьё удорожают их. Он выдвинул и обосновал принцип сравнительных затрат, создав убедительное теоретическое обоснование выгод, приносимых международной специализацией производства. Выдвинутые Риккардо и его многочисленными сторонниками предложения несколько десятилетий служили в Великобритании предметом острейших дискуссий. Лишь к середине Х1Х в. уже после смерти великого английского экономиста они стали принципом экономической политики государства того времени, отменившего все протекционистские ограничения на ввоз зерна, сырья и промышленных товаров. Политика фритредерства (свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность) принесла Англии огромные успехи, способствовала превращению ее в «мастерскую мира».

3 Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. – СПб.,1886.

4 Милюков П.Н. Государственное хозяйство России в первой четверти ХУ111 столетия и реформы Петра Великого. – СПб.,1905.-с. 386, 535.

5 Начало - 1811 г. это год создания Главного управления ревизии государственных счетов - первого специализированного органа государственного финансового контроля. Конец - середина 50-х гг. XIX в., это время начала процесса реформирования системы государственного финансового контроля, на основе зарубежного опыта, под руководством В.А. Татаринова.

6 В мировой экономической литературе нашего столетия представлен довольно разнообразный спектр мнений относительно места, роли, целей и возможностей государственного вмешательства в рыночную экономическую систему. При этом взгляды ученых существенно менялись в зависимости от конкретных условий развития мирового хозяйства — был ли это период процветания, или затяжного кризиса, или тяжелой, галопирующей инфляции, мира или войны. По большому счету, можно отметить, как маятник поворачивался дважды:

- в 30-60-е годы — в сторону активизации роли государства,

- с 70-х годов — в сторону возрастания регулирующего воздействия рынка и его механизмов. При этом процессы, происходившие в рыночной капиталистической системе, мировом хозяйстве, содействовали существенному возрастанию роли экономической теории в познании закономерностей и тенденций развития экономики и разработке научно обоснованной экономической политики государства.

В оценке сущности и роли рыночного механизма, целей, возможностей, границ, форм государственного регулирования экономики значительно разошлись мнения приверженцев трех ведущих направлений экономической науки XX в.:

- неоклассического,

- кейнсианского и

- институционального. Теории, разработанные экономистами этих направлений в разное время и в разных странах, применялись в практике государственного регулирования экономики, разделяя и успехи, и неудачи экономической политики государства.

7 Радищев полагал, что в обществе, которое будет основано на господстве собственности мелких производителей на средства производства и личном труде, не будет экономических и классовых противоречий, утвердится имущественное равенство и станет возможным экономическое и политическое равноправие граждан. Безусловно, центральной его идеей была идея о необходимости уничтожения путем крестьянской революции феодального строя в России. Однако, стоит отметить, что призыв к насилию и революции опять-таки характерен для очень многих российских радикально мыслящих деятелей, в то время как для западноевропейских мыслителей было характерно обращение к разуму, справедливости и призыв к уяснению путем просвещения законов естественного права и реализации их норм методом реформ.

8 За публикацию в 1790 г. своего сочинения «Путешествие из Петербурга в Москву» Радищев был отправлен в ссылку в Сибирь

Радикальные идеи Радищева получили развитие в программе декабристов, написанной П.И. Пестелем (1793—1826), высокообразованным человеком, хорошо знавшим сочинения представителей классической политической экономии. У него мы находим понятие естественного права, на которое должны ориентироваться как политические законы, так и политическая экономия.

9 ^ А.И. Герцен (1812—1870), например, писал, что и феодализм, и капитализм «...представляют собой две формы рабства, но одно открытое, а другое хитрое, прикрытое именем свободы». Герцен отмечал рост нищеты и эксплуатации при капитализме, обращал внимание на перепроизводство товаров, непроизводительное уничтожение огромных богатств, безработицу. Именно Герцен начал разрабатывать теорию крестьянского социализма, которую восприняло большинство русских демократов. Она основывается на том, что в России крестьянская община является зародышем социализма, так как препятствует расслоению деревни и порождает в быту коллективистские начала.

10 Такое общинное производство связывалось им с обязательным применением сельскохозяйственных машин и орудий, самой передовой техники, способной обеспечить выгодность крупного хозяйства в земледелии. Однако в полной мере заслуга разработки теории крестьянского социализма принадлежит Н.Г. Чернышевскому (1828—1889). По его мнению, главной задачей должно быть постепенное ограничение и вытеснение тенденции частнокапиталистического развития тенденцией общинной, социалистической. Этого можно было бы достичь путем передачи основной массы земли в общинное пользование в ходе социалистического переворота и организацию общинного производства на общинных землях. Без сомнения, эта концепция строилась на убеждении в существовании стихийно-социалистического духа, свойственного русской крестьянской общине, на убеждении, что община располагает внутренним источником социалистической эволюции. Что касается непосредственных работ по политической экономии, то они относятся к периоду 1857—1861 гг. и формально представляют собой отзывы на русские и зарубежные экономические сочинения. Чернышевский хорошо знал работы представителей классической политической экономии и разделял некоторые ее положения, в частности трудовую теорию стоимости. Сходство со взглядами Сисмонди проявляется и во взгляде на предмет политической экономии. Чернышевский отмечает, что богатство создается трудом, но принадлежит тем классам, которые не участвуют своим трудом в его создании. Поэтому предметом политической экономии должно быть не богатство, а рост материального благосостояния производителей этого богатства. И задача политической экономии в том и состоит, чтобы найти такую форму отношений, которая бы обеспечивала материальное благосостояние людей.

И, продолжая свои рассуждения, Чернышевский пишет, что в будущем (социалистическом) обществе не меновая, а внутренняя ценность будет обладать покупательной силой, определяемой трудностью добывания предмета. Чернышевский разделяет не только трудовую теорию стоимости классической школы, но и взгляд на капитал как материальные ценности, идущие на производство в качестве средств производства и средств существования работников. Но и здесь он делает свои выводы: поскольку капитал есть результат труда, постольку он должен принадлежать тому классу, который его создал, т.е. трудящимся. Таким образом, из теории, которая считает, что все производится трудом, Чернышевский делает вывод, что все должно принадлежать труду. Как видим, взгляды Чернышевского подготовили благодатную почву, на которой взошли «семена» марксизма. В значительной степени продолжателями российской традиции — рассматривать экономические явления в широком социальном контексте — явились народники, которые большое внимание уделяли таким вопросам, как развитие русского капитализма, пути перехода к социализму и организация экономических отношений при социализме.

11 Народники выступали за особый путь развития для России: минуя капитализм — к социализму. Перспектива ими виделась в прогрессивном развитии «народного производства», наполнение его традиционных форм (сельской общины) новым содержанием — переход к развитым формам кооперации, способным по своей эффективности соперничать с капиталистическими предприятиями на базе внедрения новой техники и достижений агрономии. Цель — отстоять самостоятельность значительной части рабочего класса, по возможности организовав его в коллективные формы «народного производства». Это, по их мнению, могло приблизить перспективы будущего социалистического переустройства страны. При этом любопытно отметить, что народники конечным критерием общественного прогресса считали степень индивидуального развития личности, способность последней подняться до наслаждения саморазвитием. (Эти идеи схожи с идеями раннего Маркса, высказанными им в экономическо-философских рукописях 1844 г.). Гуманистические принципы раннего марксизма были в центре философии русского народничества. Социализм, согласно народнической концепции, — это необходимая стадия общественного прогресса, потому что он реализует внутренне присущие человечеству черты коллективизма, солидарности. Типы народных форм производства должны были включать не только самоуправление конкретных экономических единиц, но и уравнительное начало. Более того, уравнительное начало рассматривалось народниками как движущий элемент перехода к социализму. Представляют интерес взгляды П.Л. Лаврова. Большое внимание он уделял критике капиталистических отношений, показывая отрицательную роль конкуренции, концентрации и централизации капитала, пагубные последствия капиталистических условий труда, превращающие рабочих в придатки машин. Подробно Лавров рассматривал экономические проблемы будущего общества. Значительное место в его трудах занимают обоснование необходимости общественной собственности, анализ характера труда при социализме, вопрос об экономической роли государства.

12


i-v-ribalchenko-oktyabrya-2007-g.html
i-v-semenov-teoreticheskie-voprosi-etiologii-patofiziologii-patomorfopogii-i-kulturologii-duhovno-psihosomaticheskih-boleznej-stranica-18.html
i-v-semenov-teoreticheskie-voprosi-etiologii-patofiziologii-patomorfopogii-i-kulturologii-duhovno-psihosomaticheskih-boleznej-stranica-31.html
i-v-semenov-teoreticheskie-voprosi-etiologii-patofiziologii-patomorfopogii-i-kulturologii-duhovno-psihosomaticheskih-boleznej-stranica-4.html
i-v-shaligina-uchitelya-i-bibliotekari-vse-bolshe-govoryat-ob-informacionnoj-gramotnosti-kak-o-vazhnejshem-navike-sovremennogo-cheloveka-zadacha-bibliotekarej-stat-navigatorami-v-informacionnom-prostranstve-specialis.html
i-v-shiryaeva-kubanskij-gosudarstvennij-universitet-g-krasnodar.html
  • holiday.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-po-kursovoj-rabote-dlya-studentov-specialnosti-210201-proektirovanie-i-tehnologiya-radioelektronnih-sredstv-230101-vichislitelnie-mashini-kompleksi-sistemi-i-seti-disciplina-teoriya-nadyozhnosti.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/b-korpusini-bos-memlekettk-kmshlk-lauazimina-ornalasua-zhalpi-konkurs-zhariyalajdi-alali-rilis-blmn-basshisi.html
  • tests.bystrickaya.ru/lideri-britanskogo-mediaobrazovaniya-monografiya-chast-1.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/raspisanie-letnej-sessii-4-kursa-zaochnoj-formi-obucheniya.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tema-17-iskusstvo-stran-severnoj-i-yuzhnoj-ameriki-2-chasa-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-istoriya.html
  • desk.bystrickaya.ru/perspektivnoe-planirovanie-lepka-applikaciya-perspektivnoe-planirovanie-uchebno-vospitatelnogo-processa-na-god.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/nformatika-ta-nformacjn-procesi-chast-2.html
  • letter.bystrickaya.ru/nadimskij-rajon.html
  • turn.bystrickaya.ru/poka-tolko-strategiya-povest-o-chekiste.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nauchnaya-programma-konferencii-budet-vklyuchat-v-sebya-rabotu-sleduyushih-sekcij-i-kruglih-stolov.html
  • institut.bystrickaya.ru/trebovaniya-k-oformleniyu-rukopisej.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/povtoryaem-grammatiku-j-nein-das-ist-nicht-herr-heine-das-ist-herr-altmann-das-ist-er-st.html
  • learn.bystrickaya.ru/gidea-group-razrabotalo-sistemu-identifikacii-brenda-i-upakovku-dlya-jogurta-premium-klassa.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/samie-uspeshnie-pr-kampanii-v-mirovoj-praktike-stranica-94.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-pravleniya-tszh-dubki.html
  • klass.bystrickaya.ru/7-10-maya-2010-godaurochishe-kukrauk-skala-kalim-oskan-zhurnal-asu-20-10-g-10-7-.html
  • esse.bystrickaya.ru/razvitie-investicionnih-processov-vrespublike-belarus-priobretenie-gotovogo-biznesa-m-asliyaniya-ipoglosheniya.html
  • assessments.bystrickaya.ru/dopolnitelnoe-prilozhenie-a-vznosi-gosudarstv-chlenov-proekt-predlagaemih-programmi-i-byudzheta-na-dvuhletnij-period.html
  • teacher.bystrickaya.ru/gipotezi-organizacii-leksikona-v-publikaciyah-do-1982-g-leksikone.html
  • credit.bystrickaya.ru/pisatel-petr-nikolaevich-krasnov-stranica-15.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programmi-1-dekabrya-31-dekabrya-shampanskoe-pol-roger-v-butikah-kauffman.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/konspekt-uroka-po-biologii-v-6-klasse-obshaya-harakteristika-gribov-shlyapochnie-gribi.html
  • bukva.bystrickaya.ru/perechen-pokazatelej-dlya-ocenki-effektivnosti-rasporyazhenie-ot-26-iyulya-2007-g-n-864-r-ob-ocenke-effektivnosti.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razdel-v-recenzenti-doktor-pedagogicheskih-nauk-dejstvitelnij-chlen-rao-professor-g-n-volkov-doktor-pedagogicheskih.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kniga-dve-zhizni-zapisana-konkordiej-evgenevnoj-antarovoj-cherez-obshenie-s-dejstvitelnim-avtorom-posredstvom-yasnoslishaniya-sposobom-kotorim-zapisali-knigi-zhivoj-etiki-e.html
  • write.bystrickaya.ru/filmofond-oguk-sverdlovskogo-gosudarstvennogo-kinovideocentra-kinofilma.html
  • occupation.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-k-napisaniyu-i-zashite-vipusknoj-kvalifikacionnoj-raboti-moskva-2011-g.html
  • grade.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-k-samostoyatelnoj-rabote-magistranta-po-napravleniyu-552400-dlya-magisterskoj-programmi-552418-sankt-peterburg-2005.html
  • books.bystrickaya.ru/dengi-podorozhayut-business-financial-markets-oksana-karpova-06062008-102-str-12.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-uchebnoj-disciplini-korroziya-i-zashita-metallov-v-energetike-cikl.html
  • books.bystrickaya.ru/dopolnitelno-ezhekvartalnij-otchet-po-cennim-bumagam-za-1-kvartal-2004-goda.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/promishlennie-i-bitovie-othodi-pererabotka-i-utilizaciya-othodov-maloothodnaya-i-bezothodnaya-tehnologiya-v-promishlennosti.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/v-tom-chisle-konkursnaya-dokumentaciya.html
  • school.bystrickaya.ru/dokument-kak-materialnij-nositel-informacii.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zadachi-po-teoreticheskoj-mehanike-iz-metodichek-targa-dlya-zaochnikov-http.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.